全国首例！南京一住宅项目停工两年，官方协调集中退房退首付

界面新闻记者 | 杨冰柯

河南郑州亮亮与丽君夫妇买房烂尾维权的事，曾被媒体广泛关注报道。现在，遭遇类似情况的购房者，或许有望得到妥善处理了。

在江苏南京，珠江四季悦城停工两年后，官方宣布业主们可以退房退首付款了。

这也是全国第一例住宅项目停工后由官方协调集中退房退首付的案例。

在人民网留言板上，一位网友于2024年6月19日留言投诉，标题为“协助我退房”。他具体表示，“自己于2022年8月底认购禄口珠江四季悦城G104地块鼎瑞嘉苑1栋401，停工后经过长达两年的各种投诉，如今终于到协商退房的节骨眼，售楼处销售总监王*却回答我这种情况公司不允许退房。对于我一个老百姓而言，我的14.1万元还是东拼西凑来的，说不退就不退，一点诚信没有，恳请政府出面帮帮我”。

南京市江宁经济技术开发区于7月11日下午回复称，“我委于2024年5月17日、5月24日组织开发商会谈协商，明确提出交房日期前启用G104监管账户资金启动退房流程。2024年6月4日，我委再次召开珠江G104购房矛盾协调会，会上督促开发商拿出退房方案并明确相应时间节点。会后经珠江公司总部商议，开发商表示只退房款，无按揭贷款利息补偿，目前已有大部分业主与开发商签订相关协议。您与开发商签订商品房买卖合同，支付首付款14.1万元。我委已与开发商沟通协商，建议其退还首付款。后续我委将跟踪关注退款进展”。

也就是说，南京江宁经济技术开发区于今年5月已与开发商协商启动退房流程，退房资金来自监管账户，只退房款，不退利息。

珠江四季悦城位于江宁禄口空港新城，紧邻如意湖，靠近地铁S1号线翔宇路北站，距离规划的地铁18号线约800米，项目约90万平米，原计划打造成禄口空港首个大型城市综合体项目，是珠江投资集团进入南京的第一个项目。

这个超级综合体项目共包含G96、G97、G98、G104、G105这5个地块，含商业中心、研发办公、住宅等业态，当初拟投资100亿元。

两个住宅用地G98（悦鸣嘉苑）和G104（鼎瑞嘉苑）于2021年、2022年陆续开盘。其中，珠江四季悦城G98共规划9栋楼，2021年7月首次开盘，目前推出1、2、3、5、6、7号楼共六栋楼，户型85-99平米，销许均价约19980元/平米，原定于2023年6月底交付。G104地块于2022年4月开盘，约定2024年6月交付，户型价格与G98地块基本一致。

2023年1月，有业主投诉称珠江四季悦城G98地块2022年7月已经停工，且一直处于停工状态。因为交付无期，彼时，开发商提供的解决方案是将G98业主置换到G104项目。

但没多久，G104地块也停工了。

一位业主称，官方回复是因总包方苏中建设受到恒大公司影响而停工，本来年初还说已经法院判决，珠江与苏中建设解除合同，正在确定新的总包方。

根据苏中建设集团官微，苏中建设集团创立于1949年，是全国首批房屋建筑工程施工总承包特级资质企业，业务遍及全国30个省市以及中亚、东南亚、非洲等地区。2022年实现施工产值671.41亿元。

苏中建设是江苏省建筑施工龙头企业，在江苏省乃至全国范围内名头都颇为响亮，是“南通铁军”主力之一，是上海世博会场馆、北京国航总部大厦等建筑商。

苏中建设还是恒大地产重要战略合作单位，曾承建恒大多个重点项目，包括著名的“恒大城”。据相关媒体报道，苏中建设集团是受恒大影响最大的企业之一，该公司持有恒大100亿元商票待兑付。

现在看来，确定新的总包方并不能完成交付问题。也因此，江宁相关部门介入协调，计划启用监管账户资金启动退房流程。开发商同意退房，目前已有大部分业主与开发商签订相关协议。

这也是由官方推动下全国首次集中退房和退首付，虽然不能退还利息，但珠江四季悦城业主们有了重新入场的机会，也给其他地方类似情况提供了希望和样本。